เนื่องจากเห็นว่ากิจการดังกล่าวทำในพื้นที่เอกชนไม่ได้ทำในพื้นที่ของรัฐ รวมทั้งไม่ได้ผูกขาดเพียงรายเดียว แต่มีพื้นที่ใกล้เคียงร่วมทำกิจการดังกล่าวด้วย อีกทั้งการดำเนินกิจการดังกล่าวก็เกิดขึ้นตั้งแต่ก่อนที่นายชัยจะดำรงตำแหน่งประธานสภาฯ หรือตั้งแต่ปี 2539
ดังนั้นจึงไม่ถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 265 (2) และไม่มีความจำเป็นต้องเสนอเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย
