ทุ่มงบดับไฟใต้ 8พันล้าน!

ที่มา บางกอกทูเดย์

เป็นที่ทราบกันดีว่าหน่วยงานที่มีบทบาทอย่างสูงในภารกิจ “ดับไฟใต้” ณ ปัจจุบันคือกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร หรือ กอ.รมน.และหน่วยย่อยของ กอ.รมน.ที่ รับผิดชอบพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้โดยตรงคือ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า (กอ.รมน.ภาค 4 สน.) ตั้งฐานอยู่ที่ค่ายสิรินธร ต.เขาตูม อ.ยะรัง จ.ปัตตานี ในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2554 กอ.รมน.ได้รับการจัดสรรงบประมาณทั้งสิ้น 8,792 ล้านบาทเศษ เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2553 ที่ได้รับการจัดสรร 8,240 ล้านบาทเศษ หรือเพิ่มขึ้นราว 552 ล้านบาท

เมื่อพิจารณารายละเอียดของงบ กอ.รมน. จะพบว่ามีแผนงานและโครงการสำคัญ 3 แผนงาน คือ
1.แผนงานแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ใช้งบประมาณถึง 8,019 ล้านบาทเศษ
2.แผนงานรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ 574 ล้านบาท
3.แผนงานป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติด 198 ล้านบาทเศษ

หากนำตัวเลขงบประมาณ “ดับไฟใต้” ของเหล่าทัพต่างๆ และ กอ.รมน.มารวมกันแล้ว จะพบว่ามียอดสูงถึง 11,703 ล้านบาท หรือกว่าครึ่ง (คิดเป็นร้อยละ 61) ของงบประมาณที่กำหนดไว้สำหรับแผนงานแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งนี้เป็นที่น่าสังเกตว่า...ตัวเลขงบประมาณดังกล่าวยังไม่รวมงบของ “สำนักงานตำรวจแห่งชาติ” ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักด้านความมั่นคงอีกหน่วยงานหนึ่งที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในพื้นที่ และเพิ่งตั้งกองบัญชาการใหม่เมื่อปีที่แล้ว คือศูนย์ปฏิบัติการตำรวจจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศชต.)

แหล่งข่าวจาก ส.ส.พรรครัฐบาลที่ติดตามตรวจสอบงบประมาณดับไฟใต้ ให้ข้อมูลว่า วงเงินงบประมาณที่ตั้งไว้ในปี 2554 จำนวน 19,102 ล้านบาทนั้น เทียบกับปีที่แล้วถือว่าเพิ่มขึ้นไม่น้อย กล่าวคือปีงบประมาณ 2553 ตั้งงบประมาณในภารกิจดับไฟใต้เอาไว้ทั้งสิ้น 16,507 ล้านบาท เท่ากับเพิ่มขึ้น 2,595 ล้านบาท

ทั้งนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่าตัวเลข “งบดับไฟใต้” เพิ่มขึ้นมาตลอดตั้งแต่ปีงบประมาณ 2547 จนถึงปีงบประมาณ 2552 กล่าวคือ ปี 2547 จำนวน 13,450 ล้านบาท ปี 2548 จำนวน 13,674 ล้านบาท ปี 2549 เพิ่มเป็น 14,207 ล้านบาท ปี 2550 ขยับขึ้นอีกเป็น 17,526 ล้านบาท ปี 2551 ทะลุไปถึง 22,988 ล้านบาท

และปี 2552 อยู่ที่ 27,547 ล้านบาท รวม 5 ปี ใช้งบประมาณไปแล้วทั้งสิ้น 109,396 ล้านบาท หรือตัวเลขกลมๆ 1.09 แสนล้าน และหากรวมปีงบประมาณ 2553 ด้วย ตัวเลขจะอยู่ที่ 1.25 แสนล้านบาท อย่างไรก็ดี “งบดับไฟใต้” ลดลงอย่างฮวบฮาบในปีงบประมาณ 2553 ตัวเลขอยู่ที่ 16,507 ล้านบาท เพราะสถิติ

สถานการณ์ความไม่สงบลดลงอย่างเห็นได้ชัด แต่วงเงินงบประมาณกลับมาเพิ่มขึ้นอีกในปี 2554 คือขึ้นไปถึง 19,102 ล้านบาท ซึ่งคงต้องติดตามตรวจสอบต่อไปในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณฯวาระ 2 ว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะชี้แจงอย่างไร และจะมีการตัดลดงบลงหรือไม่ “ที่น่าเป็นห่วงคืองบของ

ศอ.บต. (ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้) ซึ่งแทบไม่ได้ตั้งงบไว้ให้เลย โดยอ้างเหตุผลว่ากำลังอยู่ในช่วงปรับองค์กร และร่างกฎหมาย ศอ.บต.ฉบับใหม่ยังอยู่ในสภา(ร่างพระราชบัญญัติบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ....) จุดนี้ทำให้งบเกือบทั้งหมดไปกระจุกตัวอยู่ที่กองทัพและ กอ.รมน.” แหล่งข่าว ระบุ