ที่มา บางกอกทูเดย์
คำว่า “รัฐภายในรัฐ” ที่ จักรภพ เพ็ญแข..กล่าวถึง..มีอยู่จริงหรือไม่..ในการเมืองไทยวันนี้..เรื่องนี้ น่าจะมีทั้งคำถามและคำตอบนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ..กับปัญหาการแต่งตั้งที่ยังคาราคาซัง..เกี่ยวกับผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ..นายสุเทพ เทือกสุบรรณ นายนิพนธ์ พร้อมพันธุ์นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล..คนระดับสูงในรัฐบาลของ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่เห็นไม่ตรงกันและเดินสวนทางกับนายกรัฐมนตรี..นั้นเพราะรัฐภายในรัฐหรือเปล่าตัวอย่างของรัฐภายในรัฐนั้น..มีอยู่แต่ในประเทศไทยประเทศเดียวหรือ..คำว่ารัฐภายในรัฐ..หมายความแค่..รัฐบาลในรัฐคือประเทศไทยใช่หรือไม่..ถ้าไม่ใช่..ในอำนาจบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล..ยังมีอีกรัฐแอบแฝงอยู่ด้วยหรือรัฐเช่นว่านั้นเป็นรัฐของใคร..ในระบอบประชาธิปไตยนั้น..ใหญ่กว่านักการเมืองคือพรรค..แต่ในประเทศไทย หัวหน้าพรรคคือนายกรัฐมนตรี..พรรคจึงไม่ใช่รัฐซ้อนรัฐมีอำนาจ 1 เดียวที่กระทำการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองได้ และทำมาตลอดในประเทศไทย..คือ อำนาจของกองทัพไม่ว่าปฏิวัติหรือรัฐประหาร..จะต้องมีกองทัพเข้ามาเกี่ยวข้องอยู่ด้วยเสมอ..จึงน่าจะอนุโลมลงไปว่า..รัฐภายในรัฐ..คือ กองทัพหรือนายทหารในกองทัพในสภาพเช่นว่านี้..ต้องยอมรับกันโดยดุษฎีว่า..ประเทศนี้ยังไม่ใช่ประเทศประชาธิปไตย..เมื่อ 2,000 กว่าปีมาแล้วครั้งกรุงโรมยังเรืองอำนาจ..มีคำกล่าวอยู่คำหนึ่ง..เรียกว่า“BARRACKS EMPEROR” สำหรับจักรพรรดิที่มาจากทหาร..วันนี้ประเทศไทย..นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ..ต้องยอมรับว่า..ท่านคือ “BARRACKS PRIME MINISTER”ท่านคือนายกรัฐมนตรีที่มาจากทหาร..ท่านจึงต้องยอมรับ..รัฐภายในรัฐแล้วท่านจะอยู่รอดในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี..ท่านต้อง “ประมาณตน” ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ■