ที่มา มติชน
เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม ที่รัฐสภา นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีพรรคเพื่อไทยเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 เป็นภารกิจเร่งด่วนในนโยบายรัฐบาลว่า หากพรรคเพื่อไทยต้องการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 ก็ต้องส่งเรื่องเข้ามาให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ซึ่งการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 เป็นการเปิดช่องให้มีการตั้ง ส.ส.ร.ขึ้นมาทำหน้าที่ยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ เท่ากับว่าเสียเวลาแก้ไข 2 รอบคือ แก้ไขมาตรา 291 ก่อน และให้ ส.ส.ร.มาพิจารณายกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ อย่างไรก็ตาม มีทางด่วนพิเศษที่สามารถพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับได้ โดยที่ไม่ต้องแก้มาตรา 291 คือ การให้คงหมวด 1 และ 2 ที่เป็นเรื่องเกี่ยวกับพระมหากษัตริย์ไว้ แล้วนำรัฐธรรมนูญ ปี 2540 ที่เหลือยกเว้น หมวด 1 และ 2 มาสวมแทน เป็นการเลี่ยงข้อกฎหมาย เป็นเทคนิคทางกฎหมายที่แก้ไขทีเดียวจบยกเข่ง ซึ่งใช้เวลา 3 เดือนจบแล้ว หรือหากต้องการทำประชามติก็บวกเพิ่มไปอีก 2 เดือน ซึ่งจะทำหรือไม่ทำประชามติก็ได้ เพราะกฎหมายไม่ได้บังคับ ส่วนพรรคเพื่อไทยจะใช้แนวทางนี้หรือไม่ ตนไม่ทราบ