การเมืองเปลี่ยนขั้ว ก็เหมือนฤดูกาลที่กำลังเปลี่ยนแปลง ทำให้อากาศแปรปรวนมีทั้งแดดอกสลับฟ้าแลบฟ้าผ่า !!
เอ้อ...มันเป็นบรรยากาศสับสนที่ชวนให้อึดอัด
รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช เพิ่งบริหารราชการไม่กี่วัน สั่งย้ายฟ้าผ่าข้าราชการระดับอธิบดี “เพื่อความเหมาะสม” ไปแล้ว 4 คน
มันอะไรกันนักหนาถึงต้องเด้งกันดุเดือด??
“แม่ลูกจันทร์” ไม่เห็นด้วยที่รัฐบาลจะโยกย้ายข้าราชการโดยไม่มีเหตุผล อธิบายให้ชัดเจนแจ่มกระจ่าง
เพราะเมื่อครั้งที่รัฐบาลขิงแก่ร่วมกับ คมช.ใช้อำนาจย้ายข้าราชการ กราวรูดเพื่อสลายขั้วอำนาจเก่า
ครั้งนั้นก็ทำให้ข้าราชการประจำที่ต้องปฏิบัติงานสนองนโยบายรัฐบาลต้องถูกเด้งกันอุตลุด!!
“แม่ลูกจันทร์” ไม่อยากให้รัฐบาลที่ มาตามระบอบประชาธิปไตยมีการโยกย้ายล้างบางให้ประวัติศาสตร์ซ้ำรอยอีก
ด้วยความปรารถนาดีก็เตือนกันไว้แค่นี้แหละ
เอาละ...กลับมาที่ประเด็นร้อนๆที่กำลังบานไม่หุบ
กรณีที่ตุลาการรัฐธรรมนูญวินิจฉัยชี้ขาดว่า กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 3 ฉบับ ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติทำคลอดออกมาแล้ว “เป็นโมฆะ”
ไม่มีผลใช้บังคับ
พูดภาษาชาวบ้านคือ...ตายทั้งกลมว่างั้นเหอะ
เพราะการออกกฎหมายสำคัญทั้ง 3 ฉบับไม่ถูกต้องตามขั้นตอนที่รัฐธรรมนูญกำหนด
เนื่องจากการอนุมัติให้ผ่านกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ จะต้องมีเสียงเห็นชอบจากที่ประชุม สนช. “ไม่ต่ำกว่ากึ่งหนึ่ง” ของจำนวนสมาชิกทั้งหมด
แต่ปรากฏว่าคะแนนโหวตผ่านกฎหมายของที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่อนุมัติ “ผ่าน” กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ
มีเสียงเห็นชอบไม่เกินกึ่งหนึ่ง
แถมไม่ครบองค์ประชุมอีกตะหาก
ผลก็คือ...กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 3 ฉบับ กลายเป็นโมฆะ ได้แก่...
1, พ.ร.บ.ผู้ตรวจการแผ่นดิน
2, พ.ร.บ.ปราบปรามทุจริต
และ 3, พ.ร.บ.การตรวจเงินแผ่นดิน
ทั้ง 3 ฉบับเป็นกฎหมายสำคัญที่ต้องออกภายใน 180 วัน หลังจากรัฐธรรมนูญฉบับนี้ประกาศใช้
โอ้อุแม่เจ้า...ก็ยุ่งเป็นฝอยขัดหม้อนะซีพ่อแม่พี่น้อง
งานนี้ต้องโทษหมอตำแย คือ สนช. ที่ทำคลอดกฎหมายโดยไม่ปฏิบัติตามกติกาที่รัฐธรรมนูญกำหนด
แต่ความยุ่งยากมันไม่หยุดแค่นี้...ยังมีภาค 2 ต่อไปอีก
เพราะมีการตรวจสอบย้อนหลังว่าบรรดากฎหมายที่ สนช.ทำคลอดไว้จำนวนทั้งสิ้น 219 ฉบับ ว่ามีกฎหมายฉบับใดบ้างที่ได้รับอนุมัติผ่านออกมาใช้โดยองค์ประชุมไม่ครบ??
ปรากฏว่ามีกฎหมายประมาณ 150 ฉบับ ที่องค์ประชุมไม่ครบและมีผลบังคับใช้ไปแล้วเป็นส่วนใหญ่
“แม่ลูกจันทร์” ฟังแล้วก็ปวดกะโหลก
แต่ยังดี...ที่มีกฎหมายรุ่นหลังที่กำลังรอคิวประกาศราชกิจจานุเบกษาให้มีผลใช้อีก 77 ฉบับ
หลายฝ่ายเรียกร้องว่าอย่าเพิ่งประกาศใช้เดี๋ยวจะแก้ไขลำบาก
“แม่ลูกจันทร์” เห็นด้วยว่าต้องนำกฎหมายทุกฉบับมาตรวจสอบความถูกต้องเสียก่อน เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาในอนาคต
เพราะกฎหมายทุกฉบับต้องใช้บังคับกับคนไทยทุกคน
ถ้าขั้นตอนการออกกฎหมายผิด หากเอาไปใช้บังคับก็ยิ่งผิด!!
และถ้ารู้ว่าผิดภายหลังก็ยิ่งยุ่งกันใหญ่
แล้วตอนนั้นใครจะรับผิดชอบ...ก็นั่นน่ะซีพับเผื่อย.
“แม่ลูกจันทร์”
คอลัมน์ สำนักข่าวหัวเขียว
